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江苏泰州突出主业 厘清关系 明晰责任 强化监督
作者: 来源: 日期: 2014-5-8 点击数:

近年来,江苏省泰州市纪委牵头开展的绩效管理、环保专项整治、食品药品安全监管、民生资金监管、村居集体“三资”管理等工作,都卓有成效。今年以来,该市按照“谁主管谁负责”的原则,将包括上述工作在内的15项工作与涉及的职能部门一一对接,明确了职能部门的主要责任和纪检监察机关的监督责任。

联系沟通厘清关系

深入调查主动作为。自中央纪委提出转职能、转方式、转作风以来,泰州市纪委、监察局迅速对牵头或参加的议事协调机构进行了清理、对内设机构作了调整。在此基础上,对纪检监察机关牵头、会同业务部门开展的工作进行梳理,对各类专项行动领导小组承担的任务按照相关法律法规深入研讨分析,厘清部门和纪检监察机关各自的责任。

分清职责精心梳理。为推动各项工作持续发展,泰州市纪委、监察局将每一项工作所涉及的主责部门、明确主责部门的依据、工作现状、明晰“两责”后部门的主要责任和纪委、监察局的监督责任,分门别类提出了具体方案。

充分沟通争取理解。明确不再直接参与相关专项行动后,能否在更高水平上推动各项工作的开展,需要得到党委、政府和各部门的理解支持。泰州市纪委、监察局将制定好的方案专门发函征求部门意见,对个别重点工作还专门召开座谈会进行商讨,对明晰“两责”的方案进行推敲和细化。同时,多方沟通宣传,要求各级党委、政府和职能部门认真履行法律法规赋予的职责,改变由于纪委牵头而从某种程度上削弱了职能部门依法履职的权威性。

周密谋划分批明确。泰州市纪委、监察局从近年来牵头或参与的工作中,认真排查梳理了15项参与或介入程度较高、在省内外有较高知名度的工作,以此为突破口,将之前参与的工作分批次与部门进行责任明确。4月24日,泰州市纪委、监察局专门召开明晰“两责”、落实“三转”工作推进会,应邀参会的15个职能部门主要负责人纷纷表示,理解支持纪检监察机关的工作,充分发挥自觉性主动性依法履职。

聚焦中心明晰责任

不当“主角”。有些涉及众多责任单位的综合性工作,由于纪检监察机关承担了其中比较重要的单项任务,便受市委、市政府委托包办了这些综合性工作的组织、协调和指导。泰州市纪委、监察局提出依据职能定位,摘掉“帽子”、腾退“位子”,不当“包工头”、当好“监理员”。以前该市政务公开领导小组办公室设在市纪委、监察局,这项工作便顺理成章地由纪检监察机关冲在前面,抓工作部署、督查督办、考核评比等,还有专门机构和人员。现在明确政务公开领导小组办公室设在市政府办公室,而纪检监察机关则专门负责行政权力网上运行电子监察工作,利用电子监察系统,及时发现问题,通过督办系统,及时纠正、规范部门执法行为。
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